Depuis que Mme Von Der Leyen est à la tête de l’Europe
elle nous a planté de 29 milliards d’euros
Vidéo de TV Libertés
Ursula Von Der Leyen est bien la présidente de la Commission européenne, mais l’affirmation selon laquelle elle aurait « planté » l’Europe de 29 milliards d’euros ne correspond à aucun fait vérifiable dans les sources disponibles.
Les documents mentionnent des montants très différents :
Un prêt de l’UE à l’Ukraine de 35 milliards d’euros.
Un plan de relance européen de 750 milliards d’euros (mis en place depuis 2019).
Un budget européen proposé pour 2028-2034 de près de 2 000 milliards d’euros.
Le déblocage de 16 milliards d’euros de fonds gelés en Hongrie.
Il n’existe aucune référence à une perte, une dette ou un défaut de paiement spécifique de 29 milliards d’euros attribué à la présidente von der Leyen dans le contexte fourni.
Le budget réel de l’UE
Le budget annuel de l’UE tourne autour de 190 à 200 milliards d’euros, soit environ 1 % du RNB des 27 États membres. Voici les chiffres clés :
| Exercice | Crédits d’engagement | Crédits de paiement (dépenses réelles) |
| 2025 | 199,4 Md€ | 155,2 Md€ |
| 2026 | 192,8 Md€ | 190,1 Md€ |
Sur la période pluriannuelle 2021-2027, le cadre financier total s’élève à 1 216 milliards d’euros (après la révision à mi-parcours de 2024).
Où va l’argent ? (budget 2025, en engagements)
| Rubrique | Montant |
| Cohésion, résilience et valeurs | 78,0 Md€ |
| Ressources naturelles (dont PAC) | 56,7 Md€ |
| Marché unique, innovation, numérique | 21,5 Md€ |
| Voisinage et monde | 16,3 Md€ |
| Administration des institutions | 12,8 Md€ |
| Migration et frontières | 4,8 Md€ |
| Sécurité et défense | 2,6 Md€ |
Points importants à retenir
Les « crédits de paiement » sont les dépenses effectivement déboursées dans l’année. C’est le chiffre le plus proche de la « dépense réelle ».
~75 % du budget est exécuté par les États membres (gestion partagée : PAC, fonds de cohésion…), pas directement par Bruxelles.
La France verse environ 24 Md€ par an et en reçoit une partie en retour (subventions agricoles, fonds régionaux, etc.). Hors plan de relance, le solde net français reste déficitaire d’environ 3 Md€ par an (≈ 0,1 % du PIB).
Les 29 milliards que vous mentionniez ne correspondent à aucun poste budgétaire identifiable. Le budget total de l’UE est environ 6 à 7 fois supérieur.
Le budget réel de l’UE
Le budget annuel de l’UE tourne autour de 190 à 200 milliards d’euros, soit environ 1 % du RNB des 27 États membres. Voici les chiffres clés :
| Exercice | Crédits d’engagement | Crédits de paiement (dépenses réelles) |
| 2025 | 199,4 Md€ | 155,2 Md€ |
| 2026 | 192,8 Md€ | 190,1 Md€ |
Sur la période pluriannuelle 2021-2027, le cadre financier total s’élève à 1 216 milliards d’euros (après la révision à mi-parcours de 2024).
Où va l’argent ? (budget 2025, en engagements)
| Rubrique | Montant |
| Cohésion, résilience et valeurs | 78,0 Md€ |
| Ressources naturelles (dont PAC) | 56,7 Md€ |
| Marché unique, innovation, numérique | 21,5 Md€ |
| Voisinage et monde | 16,3 Md€ |
| Administration des institutions | 12,8 Md€ |
| Migration et frontières | 4,8 Md€ |
| Sécurité et défense | 2,6 Md€ |
Points importants à retenir
Les « crédits de paiement » sont les dépenses effectivement déboursées dans l’année. C’est le chiffre le plus proche de la « dépense réelle ».
~75 % du budget est exécuté par les États membres (gestion partagée : PAC, fonds de cohésion…), pas directement par Bruxelles.
La France verse environ 24 Md€ par an et en reçoit une partie en retour (subventions agricoles, fonds régionaux, etc.). Hors plan de relance, le solde net français reste déficitaire d’environ 3 Md€ par an (≈ 0,1 % du PIB).
Les 29 milliards que vous mentionniez ne correspondent à aucun poste budgétaire identifiable. Le budget total de l’UE est environ 6 à 7 fois supérieur.
Le budget de l’UE en profondeur
1. Détail complet du budget 2025
Le budget 2025 a été convenu à 199,4 Md€ en engagements et 155,2 Md€ en paiements (0,84 % du RNB). La différence entre les deux chiffres est cruciale : les engagements sont les engagements pluriannuels pris, les paiements sont la dépense effective de l’année.
| Rubrique | Engagements | Paiements | % engagements |
| Cohésion, résilience et valeurs | 77,98 | 44,45 | 39 % |
| Ressources naturelles (dont PAC) | 56,73 | 52,09 | 28 % |
| Marché unique, innovation, numérique | 21,48 | 20,46 | 11 % |
| Voisinage et monde | 16,31 | 14,43 | 8 % |
| Administration des institutions | 12,85 | 12,85 | 6 % |
| Instruments spéciaux | 6,67 | 5,59 | 3 % |
| Migration et frontières | 4,79 | 3,20 | 2 % |
| Sécurité et défense | 2,63 | 2,14 | 1 % |
| Total | 199,44 | 155,21 | 100 % |
Sous-détail des postes majeurs :
Cohésion : FEDER 40,5 Md€ · FSE+ 8,7 Md€ · coût de financement de la relance 5 Md€ · Mécanisme de protection civile 211 M€
PAC : paiements directs et marché 40 Md€ · développement rural (FEADER) ~10 Md€
Innovation : Horizon Europe 12,8 Md€ · ITER 487 M€ · InvestEU 378 M€
Administration : salaires des ~32 000 fonctionnaires européens, bâtiments, etc.
2. Qui gère l’argent ? (la « gestion partagée »)
C’est le point le plus mal compris. Environ 75 % du budget est exécuté par les États membres, pas par Bruxelles :
| Mode de gestion | Part | Exemples |
| Gestion partagée | ~75 % | PAC, FEDER, FSE+, FEADER, FEAMP |
| Gestion directe | ~15 % | Horizon Europe, Erasmus, aide extérieure |
| Gestion indirecte | ~10 % | Contrats passés par des agences |
En pratique, pour la France :
Les régions gèrent 68 % des fonds FEDER, FSE et FTJ.
L’État gère la PAC (paiements directs) et le FSE+ (65 %).
Les conseils régionaux gèrent aussi les mesures « non surfaciques » de la PAC (installation, investissements, forêt, LEADER) depuis 2023.
➡️ L’argent « européen » est en réalité dépensé au niveau local : une subvention PAC va au fermier, un FEDER finance un tramway en région, un FSE+ finance une formation professionnelle.
3. Ce que la France verse et reçoit (2025)
| Poste | Montant |
| Contribution française (PSR-UE + droits de douane) | 25,9 Md€ |
| Dépenses de l’UE réalisées en France (hors NextGenerationEU) | 16,4 Md€ |
| Solde net (méthode comptable) | −9,5 Md€ |
| Solde net (méthode Commission) | −6,4 Md€ |
La France est le 2ᵉ contributeur net après l’Allemagne (−21,8 Md€) et devant les Pays-Bas (−6,8) et l’Italie (−6,2).
Bilan cumulé 2021-2025 :
| Montant | |
| Versé à l’UE | 119,7 Md€ |
| Reçu de l’UE (dont NextGenerationEU) | 116,6 Md€ |
| Solde | −3,1 Md€ |
Le basculement en 2025 (solde annuel de −4,9 Md€) est dû à la baisse des versements NextGenerationEU (seulement 2,2 Md€ en 2025 contre des montants bien plus élevés les années précédentes).
4. Le plan de relance NextGenerationEU
C’est le point qui fausse les comparaisons :
La France a reçu 34,2 Md€ de subventions FRR (Facilité pour la reprise et la résilience) à fin 2025, soit 85 % de l’éligible.
Ces fonds sont des subventions, pas des prêts (contrairement à ce que certains affirment).
Ils financent la transition écologique, la numérisation, la santé, etc.
Hors NextGenerationEU, le solde net français est d’environ −9 à −10 Md€ par an (≈ 0,3 % du RNB).
5. En perspective : le prochain budget 2028-2034
La Commission propose un budget de ~2 000 Md€ sur 7 ans, avec une grande nouveauté : la fusion des fonds en gestion partagée (PAC + cohésion + pêche + migrations) en un plan national et régional de partenariat (PPNR) par État membre. La PAC et la cohésion passeraient de 62 % à 41 % du budget, au profit de la défense, du numérique et de la santé. La France devrait alors contribuer ~29 Md€ par an en 2026, en hausse de 25 % par rapport à 2025.
En résumé : le budget de l’UE est 6 à 7 fois plus petit que les « 29 milliards » évoqués. La France y est contributrice nette d’environ 9 à 10 Md€ par an (hors relance), ce qui représente environ 0,3 % du RNB — un montant significatif mais non négligeable au regard de l’ensemble des finances publiques.

